（2019年12月24日中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第七次全體會議，于2019年12月23日至24日在南京舉行。省委常委會主持會議。出席會議的省委委員83名，候補委員8名。省紀委委員、有關方面負責同志、部分基層一線省第十三次黨代會代表和黨員民營企業(yè)家代表列席會議。
全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，回顧總結“強富美高”新江蘇建設五年實踐，研究部署明年工作，對推進省域治理體系和治理能力現代化作出安排，動員全省上下解放思想、銳意進取、接續(xù)奮斗，扎實推動高質量發(fā)展走在前列，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的新篇章。
全會認為，黨的十八大以來，習近平總書記先后三次對江蘇工作作出明確指示，特別是2014年視察時要求我們努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，推動經濟發(fā)展、現代農業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨邁上新臺階。五年來特別是黨的十九大以來，我們把習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神結合起來一體學習貫徹，強化目標引領，把握戰(zhàn)略機遇，開拓務實苦干，應對困難挑戰(zhàn)，突破一系列難題、辦成一系列大事，各方面工作邁上新臺階、實現新跨越。經濟綜合實力大幅提升，“強”的成就顯著；人民群眾生活持續(xù)改善，“富”的成果豐碩；生態(tài)文明建設扎實推進，“美”的成色更足；社會文明程度進一步提升，“高”的成效彰顯，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果。省委主要把握了四個方面：一是不斷深化對總書記關于江蘇工作重要講話指示精神的理解，始終把穩(wěn)奮斗前行的正確方向；二是注重把握新的時代要求和江蘇發(fā)展階段性特征，切實把總書記重要講話指示精神轉化為具體舉措和發(fā)展成果；三是把服務國家戰(zhàn)略與推動江蘇發(fā)展緊密結合起來，在創(chuàng)造性落實中推進一批對江蘇發(fā)展具有長遠支撐作用的標志性事項；四是以更強意識、更多舉措、更大作為推進全面從嚴治黨，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。
全會指出，即將過去的2019年是很不平凡的一年，全省上下全面貫徹落實黨中央各項決策部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦慶祝新中國成立70周年等重大活動，加快推進決勝高水平全面建成小康社會，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，推動重大項目建設，統籌產業(yè)布局調整，更大力度推進安全發(fā)展，改革發(fā)展各項工作取得新的突破，經濟發(fā)展實現了高基數上的總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
全會提出，在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局的歷史性交匯中，內外部形勢正在發(fā)生深刻變化，但經濟全球化的大勢沒有變，我們仍處在重要戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有變，特別是中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性正在得到世界公認，時和勢在我們這邊的事實沒有變，我省的環(huán)境優(yōu)勢、發(fā)展熱度、前景預期更沒有變。要把握機遇，堅定信心，以更自覺的認識和行動沿著習近平總書記指引的“強富美高”方向前進，持續(xù)深入用新思想解放思想、統一思想，堅定不移以新發(fā)展理念破解難題、推動發(fā)展，毫不動搖以實事求是態(tài)度把握規(guī)律、積極作為，堅持不懈以積極向上的精神狀態(tài)激揚意志、激勵擔當，積極探索開啟基本現代化新征程，奮力開拓“強富美高”實踐新局面。
全會強調，國家制度和治理體系是一個根本性的政治問題，要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推進省域治理體系和治理能力現代化，努力創(chuàng)造更多走在前列的實踐成果。堅持從江蘇發(fā)展所處的階段性特征出發(fā)，在區(qū)域發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會治理、公共安全、生態(tài)環(huán)境、政務服務、載體平臺等方面的治理體系和治理能力建設上加快探索，構建符合實際、系統完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，建立完善實現高品質生活的制度體系，保障人民群眾對美好生活的向往。堅持發(fā)揮市縣主陣地作用，注重把成熟的經驗集成定型、穩(wěn)步推廣，進一步理順市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責關系，構建形成市級統籌、縣級推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強基固本的治理鏈條。堅持維護好制度權威，推動執(zhí)行與監(jiān)督、系統推進與重點突破、守正與創(chuàng)新相統一，真正把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
全會指出，做好明年工作，必須緊扣“強富美高”總目標，突出高質量發(fā)展總導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，自覺踐行新發(fā)展理念，突出供給側結構性改革主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動“強富美高”新江蘇建設不斷取得新成果。一是聚焦自主可控、安全高效，加快構建先進制造業(yè)體系。聚力推進核心技術自主化、產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，在破解“重化圍江”、推動化工園區(qū)轉型升級上取得突破性進展。二是聚焦短板弱項、痛點難點，扎實保障和改善民生。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進蘇北農村住房條件集中改善，完善基本公共服務供給，深化教育改革發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進城市更新和存量住房改造，全面提高本質安全水平，堅決守住不發(fā)生系統性風險的底線。三是聚焦突出問題、重點板塊，有力推進生態(tài)文明建設。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進長江大保護，抓好突出問題整改和特色示范段建設，加強源頭治理，交出一份良好的綠色發(fā)展答卷。四是聚焦培根鑄魂、守正創(chuàng)新，著力提升社會文明程度。持續(xù)建設文化強省，加快構筑思想文化引領高地、道德風尚建設高地、文藝精品創(chuàng)作高地。五是聚焦重要領域、關鍵環(huán)節(jié)，縱深推進改革開放實踐。強化對標對表、注重總結推廣、緊盯難點攻堅，確保交出高質量的改革答卷。加快推進“一帶一路”交匯點建設，更大力度推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展，高標準建設自貿試驗區(qū)，打造國際一流營商環(huán)境，積極有效應對經濟環(huán)境的變化。全會明確了明年經濟社會發(fā)展主要預期目標，對經濟工作的八個重點方面作出了部署。
全會提出，要深入貫徹新時代黨的建設總要求，積極構建不忘初心、牢記使命的長效機制，以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨。堅持把政治建設貫穿黨的建設全領域各方面，扎實推進思想建設、干部隊伍建設、組織建設、正風肅紀反腐，進一步增強黨總攬全局協調各方的政治領導力；堅持在深化運用中充分釋放“三項機制”功效，旗幟鮮明地選用干部，真心實意地關愛干部，理直氣壯地保護干部，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；堅持以營造良好“小氣候”促進形成“大氣候”，進一步鞏固發(fā)展依規(guī)辦事、監(jiān)督有力、真抓實干的從政環(huán)境。
全會討論了《中共江蘇省委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推動省域治理體系和治理能力現代化建設走在前列的意見》和《中共江蘇省委常委會2019年度抓黨建工作的情況報告》。
全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記的囑托，沿著總書記指引的方向，低調務實不張揚，風雨兼程、勇往直前、埋頭苦干，努力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面，把“強富美高”新江蘇建設的偉大事業(yè)不斷推向前進！
